У межах співпраці ВГО «Жива планета», технічного комітету стандартизації ТК 82 «Охорона довкілля» та Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні за проєктом «Transformational Recovery for Human Security in Ukraine», що реалізується за фінансової підтримки Уряду Японії, було розроблено та забезпечено супровід до прийняття дев’яти національних стандартів у сфері моніторингу, контролю азбесту та безпечного поводження з азбестовмісними матеріалами.
Відповідно до наказу національного органу стандартизації ДП «УкрНДНЦ» № 111 від 12 травня 2026 року національні стандарти гармонізовані з міжнародними та європейськими нормативними документами прийняті як національні стандарти України з набуттям чинності з 1 листопада 2026 року:
- ДСТУ ISO 22262-1:2026 (ISO 22262-1:2012, IDT) Якість повітря. Сипкі матеріали. Частина 1. Відбирання зразків та якісне визначення азбесту в комерційних сипких матеріалах
- ДСТУ ISO 22262-2:2026 (ISO 22262-2:2014, IDT) Якість повітря. Сипкі матеріали. Частина 2. Кількісне визначення азбесту гравіметричним та мікроскопічним методами
- ДСТУ ISO 22262-3:2026 (ISO 22262-3:2016, IDT) Якість повітря. Сипкі матеріали. Частина 3. Кількісне визначення азбесту методом рентгенівської дифракції
- ДСТУ EN ISO 16000-7:2026 (EN ISO 16000-7:2007, IDT; ISO 16000-7:2007, IDT) Повітря в приміщеннях. Частина 7. Стратегія відбирання проб для визначення концентрації азбестових волокон у повітрі
- ДСТУ ISO 8672:2026 (ISO 8672:2014, IDT) Якість повітря. Визначення кількісної концентрації неорганічних волокон у повітрі методом фазово-контрастної мікроскопії. Метод мембранних фільтрів
- ДСТУ ISO 10312:2026 (ISO 10312:2019, IDT) Атмосферне повітря. Визначення азбестових волокон. Метод електронної мікроскопії прямим просвічуванням
- ДСТУ ISO 13794:2026 (ISO 13794:2019, IDT) Атмосферне повітря. Визначення концентрації азбестових волокон. Метод електронної мікроскопії непрямим просвічуванням
- ДСТУ ISO 14966:2026 (ISO 14966:2019, IDT) Атмосферне повітря. Визначення числової концентрації неорганічних волокнистих частинок. Метод сканувальної електронної мікроскопії
- ДСТУ EN 14899:2026 (EN 14899:2005, IDT) Відходи. Класифікація. Відбирання проб. Загальні положення щодо розроблення та застосування порядку відбирання проб
Прийняття цих стандартів є важливим кроком у розвиток національної нормативної бази для моніторингу та контролю азбесту, а також безпечного поводження з азбестовмісними матеріалами та відходами руйнувань в умовах масштабної відбудови України.
За даними спільного звіту Світового банку, Уряду України, Європейського Союзу та ООН RDNA5, від початку повномасштабної війни було пошкоджено або зруйновано близько 14 % житлового фонду країни, що становить понад 3 мільйони домогосподарств. Понад 80 % пошкоджень припадає на прифронтові та прикордонні регіони.
За оцінками дослідження, проведеного ПРООН в Україні за фінансової підтримки Уряду Японії у співпраці з Міністерством розвитку громад та територій України, станом на вересень 2025 року внаслідок пошкодження та руйнування житлових будівель на підконтрольних уряду територіях утворилося близько 17,2 мільйона тонн відходів руйнувань. Частину цих відходів уже вивезено та розміщено на полігонах, однак близько 11,7 мільйона тонн усе ще потребують розчищення, сортування та перероблення.
Особливої уваги в процесі управління відходами руйнувань потребують азбестовмісні матеріали. За наявними оцінками, близько 75 % дахів житлових та громадських будівель в Україні вкриті азбестоцементним шифером, який містить приблизно 15 % хризотилового азбесту. Загальна площа таких покрівель становить близько 788,3 млн м2. У разі руйнування будівель азбестові волокна можуть потрапляти в атмосферне повітря та змішуватися з відходами руйнувань, створюючи ризики для здоров’я населення та довкілля.
Прийняті національні стандарти формують комплексну нормативну основу для ідентифікації, відбирання проб, лабораторного контролю та моніторингу азбесту в матеріалах, відходах і повітрі відповідно до міжнародних та європейських вимог.
Стандарти серії ДСТУ ISO 22262, які встановлюють вимоги до відбирання зразків та якісного і кількісного визначення азбесту в сипких матеріалах із застосуванням гравіметричних, мікроскопічних методів та методу рентгенівської дифракції.
Стандарт ДСТУ EN 14899:2026 визначає основні засади підготовки та реалізації планів відбирання проб відходів, що має важливе значення для оцінювання та управління відходами руйнувань та іншими потоками потенційно небезпечних відходів.
Окремий блок стандартів присвячений контролю азбестових волокон у повітрі. ДСТУ EN ISO 16000-7:2026 встановлює стратегії відбирання проб повітря в приміщеннях, а стандарти ДСТУ ISO 8672:2026, ДСТУ ISO 10312:2026, ДСТУ ISO 13794:2026 та ДСТУ ISO 14966:2026 регламентують застосування сучасних методів фазово-контрастної, сканувальної електронної та просвічувальної електронної мікроскопії для визначення концентрації азбестових та інших неорганічних волокон у повітрі.
Запровадження зазначених стандартів сприятиме розвитку національної системи лабораторного контролю, підвищенню спроможності органів державного нагляду та випробувальних лабораторій, а також забезпеченню належного рівня захисту здоров’я населення під час проведення робіт із демонтажу будівель, поводження з відходами руйнувань та відновлення інфраструктури.
Розроблення та прийняття зазначених стандартів є складовою ширшої роботи ПРООН в Україні у сфері управління відходами руйнувань. Діяльність ПРООН у цьому напрямі розпочалася у 2022 році як частина екстреного реагування у громадах Київської області, що постраждали від російської окупації. Станом на 2025 рік програма охоплює 26 громад у восьми областях України та є однією з найбільших програм ПРООН у сфері управління відходами руйнувань у світі.
З 2022 року ПРООН в Україні підтримала розчищення понад 1 мільйона тонн відходів руйнувань. У межах виконаних робіт було виявлено та безпечно вилучено майже 3 тисячі м3 азбестовмісних матеріалів, а також понад 640 м³ інших небезпечних відходів.
Крім практичної підтримки громад, ПРООН сприяє впровадженню безпечних підходів до поводження з азбестом шляхом розроблення нормативних та методичних документів, проведення навчань для фахівців, забезпечення працівників засобами індивідуального захисту та впровадження протоколів безпеки під час демонтажу будівель і поводження з відходами руйнувань.
У листопаді 2023 року ПРООН в Україні за підтримки Уряду Японії опублікувала Протокол управління азбестовмісними відходами та матеріалами, а у квітні 2026 року представила стандартні операційні процедури (SOP) щодо управління відходами руйнувань, значна частина яких присвячена питанням захисту здоров’я працівників та мінімізації ризиків для довкілля.
Наші спільні подальші кроки в межах проєктної діяльності – підтримання впровадження стандартів. Для цього на даний час розробляється довідник та навчальний курс для працівників лабораторій та інших зацікавлених сторін.
Для ВГО «Жива планета» розвиток національної системи стандартизації у сферах охорони довкілля, ресурсоефективності, циркулярної економіки та безпечного управління відходами є одним із пріоритетних напрямів діяльності. Організація послідовно працює над впровадженням європейських та міжнародних стандартів до національної системи стандартизації відповідно до євроінтеграційного курсу України.