22.05.2025 19

7 квітня 2025 року у КВЦ "Парковий" відбувся перший форум зацікавлених сторін міжнародної Платформи дій для зеленого відновлення України (UGRP`2025). Подія зібрала понад 800 учасників з України та світу: урядовців, міжнародних партнерів, експертів, представників громадського сектору. Серед закордонних гостей – партнери з Німеччини, Італії, Фінляндії, Японії, ООН, Програми ООН з навколишнього середовища (UNEP) та інших організацій.

Платформа є міжнародною ініціативою, мета якої допомогти Україні інтегрувати екологічні принципи в процес повоєнного відновлення. Зробити відбудову не лише швидкою, а й сталою. Одна з чотирьох головних тем UGRP`2025 – "Зелені фінанси: економічна та фіскальна реформа". Саме цій темі була присвячена жвава панельна дискусія. Модерував панельну дискусію Кшиштоф Міхалек, старший програмний менеджер Організації економічного співробітництва та розвитку (OCED) – Директорат з питань навколишнього середовища.

Кшиштоф Міхалек: «Коли ми говоримо про зелені фінанси, зазвичай це зводиться до питання: дайте більше грошей – і ми зможемо зробити більше. Але це спрощене бачення. Бо чим більше грошей – тим більше проблем, якщо відсутні чіткі правила. Завдання в тому, щоб кожна інвестиція враховувала екологічні принципи, досягала певних екологічних цілей або принаймні не шкодила довкіллю. Йдеться не лише про обсяг фінансування, а про те, як ці кошти витрачаються, які політики й інструменти створюють умови для свідомих рішень інвесторів, і як прибутки від цих рішень можуть бути використані на користь екології. Нам потрібно закласти в основу підходів до відновлення три речі: ефективність, раціональність і сталі екологічні результати – за найкращою ціною та з урахуванням реальних потреб економіки України...»

Панельна дискусія була присвячена тому, як інтегрувати екологічні критерії у фінансування та інвестиції, пов’язані з економічним відновленням України, а також як реформувати фіскальну політику так, щоб вона залучала як публічні, так і приватні ресурси для сталого розвитку.

У центрі обговорення – потреба у системному, скоординованому підході до зеленої фінансової політики. Зусилля Міністерства економіки України щодо пріоритетності в досягненні цілей Зеленого Курсу ЄС були відзначені як стратегічно важливі – для забезпечення стійкого відновлення та посилення конкурентоздатності України на глобальному рівні.

Андрій Телюпа, заступник міністра економіки України: «Міністерство економіки відіграє ключову роль у координації процесу зеленого відновлення України. Одним із пріоритетів є розробка єдиної зеленої таксономії – зрозумілої, прозорої і стандартизованої системи критеріїв, яка дозволить ефективно оцінювати та визначати пріоритети в інвестиційних проєктах. Такий підхід забезпечить прозорість, залучення інвестицій, а також гарантуватиме, що фінансові ресурси спрямовуються на ініціативи з високим екологічним та економічним потенціалом. Це є необхідною передумовою для сталого і конкурентоспроможного розвитку нашої економіки…»

Учасники панельної дискусії наголосили на критичній необхідності скоординованого підходу до зеленого фінансування в зусиллях України з відновлення. Розробляючи чітку систему та сприяючи співпраці між різними зацікавленими сторонами, Україна може ефективно мобілізувати необхідні ресурси для сталого розвитку. Зобов'язання Міністерства економіки надати пріоритет зеленим ініціативам відображає стратегічне бачення стійкого та екологічно відповідального майбутнього.

Віктор Нестуля, керівник проєктного офісу DREAM: «DREAM – це не просто система, а повноцінна цифрова екосистема, що змінює підхід до відновлення України. Вона забезпечує прозору оцінку, стратегічне планування, реалізацію та моніторинг публічних інвестицій у режимі реального часу. Це означає, що всі учасники процесу – від уряду до донорів і громадськості – можуть бачити, як працює кожен проєкт, де виникають ризики, і які управлінські рішення дають результат. Такий рівень відкритості й підзвітності формує нову культуру довіри і якості в публічному управлінні…»

Андрій Грис, Укргазбанк: «Впровадження екологічної та соціальної оцінки ризиків у процесі кредитування малого та середнього бізнесу – це не просто сучасний тренд, а стратегічна необхідність для забезпечення сталого розвитку країни. Сьогодні банки, як фінансові партнери, мають не лише оцінювати фінансову спроможність позичальників, а й враховувати вплив їхньої діяльності на довкілля та суспільство. Ми в Укргазбанку чітко розуміємо, що фінансування має бути відповідальним і прозорим, тож прагнемо, щоб кожен проєкт, який отримує нашу підтримку, відповідав не лише національним стандартам, але й міжнародним критеріям сталості. Це – наш свідомий внесок у формування зеленої економіки, яка базується на збалансованому поєднанні екологічної безпеки, соціальної відповідальності та економічного зростання…»

Світлана Берзіна, президент ВГО “Жива планета”: «Екологічне маркування в Україні існує і функціонує, система сертифікації відповідає європейським стандартам. Проте наразі вона залишається недооціненою і недостатньо інтегрованою у практику державних закупівель, оцінку інвестицій та проєкти будівництва. Розширення застосування у цих сферах екологічних критеріїв оцінки життєвого циклу товарів і послуг які впроваджуються в якості стандартів екологічного маркування, допоможе стимулювати розвиток єдиного з ЄС зеленого ринку, підвищуватиме конкурентоспроможність українських виробників, сприятиме сталому економічному зростанню та збереженню довкілля…»

Підсумки панельної дискусії по основним темам:

Інвестиційні потреби та виклики: Орієнтовна вартість відновлення України становить приблизно 524 мільярди доларів, що вимагає значних фінансових ресурсів, спрямованих на зелені проекти.

Інтеграція зеленого фінансування: У дискусії було наголошено на необхідності інтеграції зелених принципів в інвестиційні рішення. Це передбачає забезпечення того, щоб фінансові асигнування сприяли досягненню екологічних цілей і не завдавали шкоди екосистемам.

Роль Міністерства економіки України: Міністерство розглядається як лідер у визначенні бачення економічного розвитку та мобілізації фінансування для відновлення. У дискусіях було наголошено на необхідності створення сприятливого політичного середовища та розробки єдиної зеленої таксономії для стандартизації оцінки проектів.

Управління державними інвестиціями: Було представлено нову систему відбору, оцінки та реалізації державних інвестиційних проектів DREAM (Цифрова екосистема відновлення для відповідального управління), яка зосереджена на процесах стратегічного планування та оцінки. DREAM збирає, упорядковує та публікує відкриті дані на всіх етапах проектів реконструкції чи нового будівництва в режимі реального часу, впроваджуючи найвищі стандарти прозорості та підзвітності. Система дозволяє контролювати ефективність та результативність реалізації проектів, а також використовувати дані для зменшення ризиків, ведення точної звітності та покращення загальної ефективності проектів. DREAM допомагає забезпечити відповідність усіх проектів національним цілям, особливо в контексті зміни клімату.

Залучення інвестицій та важливість чітких методів оцінки проектів: Приклади показали готовність банківського сектору підтримувати зелене відновлення, а також показали необхідність не ускладнювати регуляторні системи.

Відбулося відверте обговорення загроз корупції та нецільового управління ресурсами, які можуть підірвати зусилля з відновлення.

Розвиток потенціалу та залучення зацікавлених сторін: Було наголошено на необхідності співпраці між урядом, громадянським суспільством та міжнародними організаціями. Розвиток потенціалу, особливо на субнаціональному рівні, має вирішальне значення для розуміння вимог, визначення джерел фінансування та підготовки проектів, що відповідають необхідним критеріям.