Пропонуємо до публічного обговорення проєкт "дорожної карти" збільшення зелених робочих місць в Україні.
"Дорожня карта" була розроблена на основі аналітичного дослідженя проведеного в межах проєкту «Зелені робочі місця для відновлення та європейської інтеграції України». Цей проєкт є однією з ініціатив Платформи дій для зеленого відновлення України (Green Recovery Platform for Ukraine) та виконується Програмою ООН з навколишнього середовища (UNEP), Міжнародною організацією праці (ILO) і Всеукраїнською громадською організацією «Жива планета» (ВГО «Жива планета»).
Проєктна діяльність передбачала проведення аналітичного дослідження, результати якого були презентовані 26 червня на круглому столі в Міністерстві захисту довкілля та природних ресурсів України і 10-11 липня представлені учасникам Міжнародній конференції з питань відновлення України в Римі (URC`2025).
Методологія аналітичного дослідження і розробки "дорожньої карти" ґрунтується на рекомендаціях UNEP і ILO, а також рекомендаціях щодо справедливого зеленого переходу Європейської екологічної агенції (EEA) і Організації економічного співробітництва й розвитку (OECD).
Обговорення "дорожньої карти" триватиме до 01 листопада 2025 року.
Зауваження та пропозиції просимо надсилати на
Контактна особа для надання консультацій: Світлана Берзіна, тел. (099) 642-81-57,
Результати обговорення будуть розміщені на нашому сайті не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення.
Попередні консультації з зацікавленими сторонами
Окрім даних наданих компетентними органами, результати аналітичного дослідження були підтверджені через проведені консультації з зацікавленими сторонами:
- 1 040 опитувань ветеранів,
- 120 анкет роботодавців,
- 10 фокус-груп з зацікавленими сторонами по пріоритетним видам економічної діяльності,
- 27 глибинних інтерв’ю,
- 2 події публічного діалогу: дискусія на першому форумі зацікавлених сторін Платформи дій для зеленого відновлення України (7 травня 2025 року) і круглого столу в Міністерстві захисту довкілля та природних ресурсів України та (26 червня 2025 року).
Пріоритетні види економічної діяльності
Проведені консультації з зацікавленими сторонами підтвердили сталий консенсус щодо десяти видів економічної діяльності, які поєднують потреби післявоєнного відновлення, потенціал поліпшення екологічних аспектів та створення нових робочих місць:
- Транспорт та інфраструктура
- Енергоефективність, відновлювана енергетика та більш чисте виробництво в промисловості
- Водопостачання та водовідведення
- Розмінування земель, лісів, будівель та об'єктів інфраструктури
- Рекультивація й відновлення забруднених територій
- Екологічні будівельні матеріали
- Зелене будівництво
- Сталий туризм
- Сільське господарство, лісове господарство, мисливство та рибальство
- Стале управління лісами
Унікальність аналітичного дослідження:
- проводить порівняльний секторальний аналіз українського та європейського законодавства за принципом «Не завдавати значної шкоди» (DNSH);
- ґрунтується на таксономії ЄС відповідно до Регламенту ЄС № 691/2011 про європейські екологічні економічні рахунки, в частині що стосується звітності в секторі екологічних товарів та послуг та Регламенту Комісії (ЄС) 2015/2174 про орієнтовний збірник екологічних товарів і послуг, а також на вимогах екологічних стандартів, екологічних технічних критеріях і критеріях програм еко- маркування (ДСТУ ISO 14024, EN ISO 14024);
- охоплює політичний контекст — виходить за межі технічної імплементації acquis ЄС та розглядає питання національної безпеки, соціальної сталості й відновлення України;
- встановлює прямий зв’язок між політикою та ринком праці, дозволяючи оцінити, яким чином політика, законодавство і нормативні документи формують нові професії й компетенції;
- позиціонує ветеранів як активних учасників зеленої трансформації, а не лише як бенефіціарів соціальних програм.
DNSH — Do No Significant Harm («Не завдати значної шкоди»)
Принцип Do No Significant Harm у ЄС зобов’язує кожний проєкт довести, що він запобігає кліматичним змінам, забрудненню та утворенню відходів, а також відповідає вимогам до енергоефективності, сталого використання природних ресурсів і сприяє переходу до циркулярної економіки та збереженню біорізноманіття.
Національна таксономія зелених робочих місць
Національна таксономія зелених робочих місць в аналітичному досліджені ґрунтується на переліку видів економічної діяльності та професій, які формують зелений ринок праці відповідно до національних класифікаторів.
"Дорожня карта" спираючись на таксономію зелених робочих місць містить рекомендації послідовних кроків для:
- посилення курсу України на інтеграцію з ЄС — через поступове приведення законодавства у відповідність з acquis ЄС у сферах довкілля, енергетики, транспорту, хімічної безпеки, сільського та лісового господарства;
- виконання міжнародних зобов’язань — зокрема за Паризькою угодою, Європейським Зеленим курсом і Глобальними цілями ООН з сталого розвитку;
- реалізації державної політики щодо ветеранів — шляхом реінтеграції, перепідготовки і працевлаштування військових у цивільному житті;
- зміцнення інституційної спроможності держави — шляхом створення нових органів, регуляторів, інструментів підтримки, систем моніторингу, звітності і контролю відповідно до стандартів ЄС.
Чому це важливо для ветеранів?
Попит на компетенції які відповідають встановленим зеленим стандартам, відкривають можливості для ветеранів у визнаних, конкурентоспроможних професіях з гідними умовами праці.
Дослідження за участі 715 682 українських підприємств, що працюють у секторах, пов’язаних із зеленою економікою та застосуванням помірного міжнародного мультиплікатора зайнятості (1,7) демонструє потенціал створення до 2 000 000 нових зелених робочих місць протягом двох-трьох років післявоєнного відновлення.
Як інтерпретувати оцінку «до 2 мільйонів зелених робочих місць» (2025–2030)?
- Нові — робочі місця, які створюються там, де раніше їх не було (наприклад, монтажники відновлюваної енергетики, оператори UAV/GIS, аудитори у сфері енергоефективності, систем екологічного управління, агрономи органічного сільськогосподарського виробництва та інші).
- Модернізовані — робочі місця, які трансформуються у зелені за рахунок нових навичок або чистіших процесів (наприклад, архітектори та інженери-будівельники, які перекваліфікуються на стандарти зеленого будівництва; механіки, які вивчають обслуговування електромобілів; технологи з виробництва екологічної продукції).
- Додаткові/похідні — зайнятість, підтримувана зеленою трансформацією через ланцюги постачання, публічні закупівлі та послуги (наприклад, логістика, сертифікація, ІТ).
В "дорожній карті" наводиться загальна кількість, а там, де релевантно — розрізняються нові та перекваліфіковані робочі місця, щоб підтримати планування, навчання та моніторинг.