20.10.2021 516

Загальна інформація

Семінар організовано в рамках програми EU4Environment, що фінансується ЄС, яка допомагає шести країнам-партнерам: Вірменії, Азербайджану, Білорусі, Грузії, Республіці Молдова та Україні, зберегти їхній природний капітал та поліпшити якість навколишнього середовища довкілля для людей, підтримуючи діяльність, пов'язану з охороною довкілля, демонструючи та розблоковуючи можливості для екологічного зростання та створення механізмів для кращого управління екологічними ризиками та наслідками.

Семінар присвячений вивченню міжнародного досвіду, проблемних питань українського малого та середнього бізнесу та інструментам підтримки малого та середнього бізнесу, які розробляються та просуваються в рамках національних ініціатив та проектів технічної підтримки.

Статус

Завершено

Цільовий регіон

Всеукраїнський

Період реалізації

жовтень 2021 р.

Партнери

Джерело фінансування

Програма ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП), у рамках програми EU4Environment, що фінансується ЄС.

Мета

Посилити спроможність України впроваджувати сталі державні закупівлі та посилити використання екологічних маркувань. Це було досягнуто шляхом технічної допомоги та навчання для політиків, спеціалістів із закупівель, підприємств та галузевих асоціацій, а також неурядових організацій та інших зацікавлених сторін.

Реалізація

Програма заходу передбачала виступи представників Міндовкілля, Мінекономіки, Представництва ЄС в Україні, міжнародних і національних експертів.

19 жовтня, семінар відкрив з вітальним словом Руслан Стрілець, заступник Міністра захисту довкілля і природних ресурсів України.

Він зазначив, що реалізація Європейської зеленої угоди в Україні створює низку стратегічних можливостей для розвитку. Промисловий безвіз сприятиме інтеграції української промисловості в нові промислові процеси ЄС. Очікувані обмеження щодо «екологічності» товарів і послуг, що розміщуються на ринку ЄС, можуть створити нові ніші для українських виробників, витісняючи імпорт до ЄС з інших країн.

Екологізація державних закупівель на цьому етапі сприятиме досягненню цілей державної екологічної політики та забезпечить додаткову державну підтримку зеленого переходу бізнесу, створюючи додатковий попит на ринку на більш якісні продукти, які виробляються з використанням найкращих технологій ресурсоефективного та чистішого виробництва.

Летиція Монтеро, відділ економіки ЮНЕП, повідомила про важливість достовірної інформації щодо сталого розвитку та роль екологічного маркування для SPP.

Важливість достовірної інформації про сталість та роль екологічного маркування

Фарід Якер, керівник програми, відділ економіки, відділ ресурсів і ринків, ЮНЕП, повідомив про стимулювання попиту на екологічно чисті продукти та основні висновки та рекомендації.

Фактори, які впливатимуть на зростання попиту на сталі товари, роботи та послуги, зокрема стимулювання попиту на сталу продукцію

Лідія Пащук, керівник Школи малого та середнього бізнесу, президент Фонду Василя Хмельницького K.FUND, у своєму виступі вона окреслила діяльність Фонду, спрямовану на підтримку розвитку малого та середнього бізнесу в Україні.

Про діяльність K.FUND та екосистемний підхід розвитку підприємництва в Україні

В'ячеслав Биковець, генеральний директор Спілки підприємців малих, середніх і приватизованих підприємств України, голова Комітету ТПП України для малого та середнього бізнесу, у своєму виступі він зупинився на участі уряду в підтримці МСП, ролі МСП в екологізації економіки та проблемах участі МСП у тендерах та рекомендаціях щодо їх подолання.

Бар’єри на шляху сталого розвитку МСП

Світлана Берзіна, президент ВГО «Жива планета», поінформувала про оновлене національне законодавство та стандарти у сфері державних закупівель, які вплинуть на формування зелених ринків. Вона також представила критерії SPP, розроблені в рамках проекту EU4Environment: нові категорії товарів, робіт і послуг та оновлені стандарти екологічного маркування, застосування яких віддасть перевагу більш екологічно чистій пропозиції у сфері державних закупівель.

Нові критерії СПЗ та методичні рекомендації щодо їх застосування, розроблені в рамках проекту EU4Environment

Андрій Ворфоломєєв, Центру ресурсоефективного та чистого виробництва, представив діяльність Центру (фокус на експертній підтримці МСП) та поінформував про історії успіху модернізації виробництва МСП

Сучасні тенденції та тренди впровадження ресурсоефективного виробництва в Україні

Світлана Перминова, директор Центру екологічної сертифікації та маркування Всеукраїнської громадської організації «Жива планета», про програму екологічного маркування «Зелений журавель» типу I (відповідно до ISO 14024). Також, вона інформувала, що відповідно до Закону, при встановленні вимог до предмета закупівлі, окрім обов’язкових державних вимог, замовник може посилатися на добровільні стандарти та маркування за умови стандартизації принципів та методів таких маркування та підтвердження заявлених екологічних характеристик компетентний орган. Вона розповіла про вимоги до продуктів, які мають екомаркування, та про те, як вони підтверджуються.

Про програму екологічного маркування І типу (згідно з ISO 14024) «Зелений журавлик»

Історії успіху реалізації екологічної політики, сертифікації продукції та застосування екомаркування «Зелений журавель» українськими виробниками-лідерами галузі, що торгують продукцією, позначеною екомаркуванням, презентували:

Владислав Сергєєв, менеджер з продуктів компанії Слобожанська будівельна кераміка. Від впровадження енергоефективної, маловідходної та чистішої технології виробництва до екологічно сертифікованої цегляної продукції з доступом на зовнішні ринки.

СБК – ми створюємо цеглу

Оксана Єфімова, начальник відділу технічного контролю та лабораторії ТОВ «Планета Пластик» Ефективність використання ресурсів та покращення екологічних показників екологічно сертифікованих пластикових виробів.

Планета Пластик – завод поліетиленових виробів

20 жовтня, другий день семінару розпочали вітальними промовами Хлої

Алліо, керівника третього відділу програм допомоги «Економічне співробітництво, енергетика, інфраструктура та довкілля» Представництва ЄС в Україні та Анни Юлдашової, в.о. Департамент державних закупівель Міністерства економіки України.

Галина Бузан, секретар технічного комітету 82 «Охорона довкілля», Державна екологічна академія післядипломної освіти та управління Міністерства охорони навколишнього природного середовища та природних ресурсів України, поінформувала про інструменти стійких державних закупівель для замовників та постачальників в Україні. , важливість акредитації органів з оцінки відповідності, попередження та приклади процедур оскарження.

Практика застосування СПЗ в Україні

Ольга Нечитайло, державний представник Антимонопольного комітету. Нині Антимонопольний комітет України виконує дві основні функції у сфері державних закупівель: по-перше, розглядає справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції. По-друге, розглядає скарги та приймає рішення щодо дотримання/недотримання учасниками правовідносин процедури публічної закупівлі. Вона повідомила про практику апеляційних процедур, пов’язаних із порушенням законодавства про державні закупівлі та відповідальності порушників.

Сергій Павлюк, Трансперенсі Інтернешнл Україна, акредитований представник глобального руху Transparency International, який комплексно підходить до розробки та впровадження змін для зменшення корупції. Як представник Transparency International Ukraine, організації, яка має комплексний підхід до розробки та впровадження змін для зменшення корупції, він розповів про відповідальність, моніторинг та контроль у сфері державних закупівель.

Оцінка ринку публічних закупівель за допомогою BI Prozorro

Про нові форми, вимоги та тенденції, які завжди породжують різноманітні форми недобросовісної конкуренції, повідомила юрист, експерт ВГО «Жива планета» Наталія Пухальська; відповідальність за надання учасниками недостовірних або неперевірених даних; конкретні приклади та результати апеляційних процедур та судових рішень.

Безпідставне декларування екологічних характеристик чи переваг продукції, зокрема шляхом застосування відповідних тверджень чи символів

Заступник голови національного технічного комітету стандартизації ТК 82 «Охорона довкілля» Світлана Берзіна поінформувала про екологічні характеристики продукції, яка підлягає декларуванню та за яких умов.

Принципи та методи застосування екологічних самодекларацій (ІІ тип екологічного маркування)

Національний досвід впровадження систем управління безпекою та схем сертифікації харчових продуктів

Валентина Микусевич, досвідчений тренер, міжнародний аудитор органу сертифікації систем менеджменту DQS – Україна

Євген Милованов, голова правління Федерації органічного руху України

  • Перспективи розвитку органічного сектору в Україні та застосування вимог щодо дотримання органічних стандартів у сфері державних закупівель
Світлана Берзіна, президент Всеукраїнської громадської організації «Жива планета».

Інформування.

Офіційних сайтах:

Сторінки цих організацій у Facebook, а також групи замовників на сайтах закупівель, а саме:

Формат: онлайн на платформах Zoom та Yоu Tube, згідно попередньої реєстрації.

Матеріали семінарів

Програма

19 жовтня Відеозапис

20 жовтня Відеозапис

Результати

257 осіб відвідали дводенний семінар, серед них:

67 політиків та потенційних замовників (органи влади), муніципальні установи та інші бюджетні організації, а також державні корпорації);

102 представники бізнесу (постачальники, виробники), з яких 71 – МСП;

88 представників національних експертних організацій, інститутів, міжнародних організацій, громадські організації, та Представництво ЄС в Україні.

96 % опитуваних відмітили високою оцінкою організацію семінару та його актуальність.

Відеозаписи і матеріали семінарів, знаходяться у відкритому доступі для перегляду.